All'amministrazione, quindi, gli sono serviti 15 giorni, con relativo sollecito, per redigere 3 righe di risposta.

Se si considera che ci sono voluti ben 76 giorni per la conclusione del ciclo di controllo previsto dal D.Lgs 150 (oggi, 4 agosto 2010, le OO.SS. stipulanti procederanno alla sottoscrizione definitiva della menzionata ipotesi di accordo del 20 maggio 2010) e che la parte pubblica continua a mostrarsi particolarmente "pudica" nell'acquisizione e produzione dei dati necessari per procedere all'erogazione del salario indispensabile per la sopravvivenza, crediamo che, salvo processi estivi di autoanalisi, per vincere e superare queste limitanti rigidità, sarà presto necessario "l'aiutino" di tutti i lavoratori, mediante una forte, sentita e chiassosa mobilitazione.

Il percorso complesso di questa vertenza era iniziato il 28 aprile 2010, con un’apposita riunione riguardante il nuovo CCIA e il FUA 2009.

In questa prima riunione, l’USB RdB MEF aveva presentato una piattaforma rivendicativa che prevedeva, prioritariamente, un passaggio di fascia economica per tutti, a partire da quelli che ne erano rimasti esclusi, a qualsiasi titolo, dalle precedenti riqualificazioni.

Il confronto è proseguito con altre riunioni, arrivando al 20 maggio 2010 con la firma dell’ipotesi di accordo nazionale sul FUA 2009, che la nostra O.S. non ha sottoscritto.

Non abbiamo ritenuto opportuno sottoscrivere quell’ipotesi di accordo non solo per l’impianto generale di ripartizione del FUA ma, soprattutto, perché subordinava gli sviluppi economici, finanziati con un apposito stanziamento (14 milioni), sia ai profili professionali che al nuovo CCIA.

Questa subordinazione, di fatto, avrebbe reso impossibile l’attuazione degli sviluppi economici per l’intervento di varie limitazioni normative in fase di applicazione.

Quindi, le riunioni successive al 20 maggio 2010, hanno affrontato la problematica dei profili professionali, con l’USB RdB MEF rivolta a far riprendere la trattativa sugli sviluppi economici disapplicando, concretamente, la parte dell’accordo del 20 maggio 2010 che la impediva.

Dopo 3 riunioni, si è riusciti, finalmente, a centrare l’obiettivo e, quindi, a calendarizzare il confronto sull’assegnazione delle fasce economiche superiori.

Il resto della sintesi dei fatti, l’abbiamo riportata in questi giorni fino all’incontro del 7 luglio scorso.

L’USB RdB MEF ha voluto ricordare questi eventi, per ristabilire la verità dei fatti e per dare strumenti adeguati ai lavoratori al fine di valutare i comportamenti e le rivendicazioni di merito da parte delle altre OO.SS.

La nostra organizzazione sindacale è da anni impegnata sia per il riconoscimento di un passaggio economico per tutti, in primis per gli esclusi dalle drammatiche e ormai note riqualificazioni (contrastate duramente nella loro struttura complessiva dall’USB RdB MEF), che per stabilizzare quote del FUA sottraendole alla discriminazione e alla meritocrazia.

Quest’accordo, anche se parziale e con diverse riserve, percorre, sia concettualmente che praticamente, questa direzione.

Infatti, in prima battuta, si potranno assegnare 6.700 passaggi di fascia economica privilegiando, mediante l'impianto procedurale, tutti gli esclusi dalle scorse riqualificazioni e che, comunque, si ritrovano con una maggiore anzianità di servizio nella fascia economica inferiore.

Lo scorrimento per 3 anni delle graduatorie, poi, permetterà ulteriori possibilità di transito, al momento non quantificabili, ma comunque di una certa consistenza.

Certo, l’USB RdB MEF avrebbe voluto una programmazione di nuovi sviluppi per completare la rivendicazione iniziale, piuttosto che un impegno generico a proseguire questo percorso; ma ci batteremo anche per ottenere questo risultato.

Ancora nel merito dell’ipotesi di accordo, i punti di caduta già denunciati nella nota a verbale e portati a conoscenza dei lavoratori, non sono di poco conto e perpetuano iniquità da contrastare aspramente.

Ma l’USB RdB MEF ha inteso sottoscrivere l'ipotesi di accordo nazionale, pur con le riserve esposte e dopo molte e attente valutazioni, per il raggiungimento del risultato generale e per fornire l’adeguata tutela dei lavoratori durante tutto l’iter di espletamento delle procedure.

L’USB RdB MEF rimane, come sempre, aperta ai contributi, alle richieste, ai chiarimenti e, soprattutto, alla partecipazione attiva dei lavoratori, per gestire in modo adeguato e negli interessi di tutti, questa nuova fase.

Stiamo predisponendo una informativa dettagliata che invieremo a breve.

NOTA A VERBALE

L’USB RdB MEF ritiene di sottoscrivere la presente ipotesi di accordo in quanto viene soddisfatta la priorità assoluta dell'assegnazione di una fascia economica superiore, per tutti quei lavoratori che da anni sono fermi alla fascia stipendiale di appartenenza.

Conseguentemente, una parte consistente del Fondo Unico di Amministrazione viene stabilizzato e incluso nel salario fisso e continuativo.

L’impegno profuso dalla delegazione trattante dell’USB RdB MEF, ha permesso di disattivare quella parte dell’accordo del 20 maggio 2010 concernente l’erogazione delle somme costituenti il Fondo Unico di Amministrazione anno 2009, non siglato da questa organizzazione sindacale, che subordinava lo sviluppo economico all’interno delle aree alla definizione dei nuovi profili professionali, rendendo, di fatto, impossibile la sua attuazione in considerazione anche dei drastici interventi normativi in fase applicazione.

Questa ipotesi di accordo assume, inoltre, anche una valenza di parziale sanatoria di quanto provocato dalle precedenti procedure di riqualificazione, riconoscendo lo sviluppo economico a tanti lavoratori che ne erano rimasti esclusi, a qualsiasi titolo.

L’USB RdB MEF, da tempo, si batte per questi obiettivi e, anche se il percorso rimane da completare, valuta indispensabile, con tale firma, rivendicare il proprio ruolo in questa vertenza, assicurando il controllo delle procedure e la piena tutela dei lavoratori.

L’USB RdB MEF ritiene, però, che la struttura dell’impianto contenga alcuni punti di caduta e, per tale motivo, non condivisibili.

Nello specifico:

a)     la mancata unificazione del punteggio relativo all’anzianità di ruolo tra quella nel MEF e quella maturata presso altre pubbliche amministrazioni;

b)     la mancata valutazione degli anni di servizio pre-ruolo, in particolare per gli ex assunti con la L. 285/77;

c)      l’eliminazione della decurtazione del punteggio per i provvedimenti disciplinari di lieve entità;

d)     la rimodulazione dei posti assegnati, seppur avvenuta da parte della delegazione di parte pubblica, non soddisfa pienamente le richieste avanzate dall’USB RdB MEF.

L’USB RdB MEF reputa, infine, di dover porre l’attenzione sul metodo e sulle sedi di confronto, rilevando una sostanziale correttezza tenuta dall’Amministrazione fino all’incontro del 7 luglio 2010.

Dopo questa data, il percorso non è stato più chiaro e lineare.

Pertanto, l’USB RdB MEF dichiara che sia rigorosamente adottato un metodo di gestione delle relazioni sindacali dettato da criteri democratici, di pari opportunità, di correttezza e di trasparenza.

L’USB RdB MEF non tollererà alcuna forma di violazione in tal senso.

Roma 28 luglio 2010.

Ma ci sono delle novità: la partecipazione, al tavolo negoziale, del rappresentante politico, il sottosegretario di stato, l’on. Alberto Giorgetti e la ridefinizione dell’ordine del giorno, non più specifica sugli sviluppi economici ma allargata all’intero accordo del 20 maggio 2010.

Queste “novità” ci inducono ad alcune considerazioni che vogliamo condividere con i lavoratori.

L’ultimo incontro, di una serie di riunioni già cadenzate a livello settimanale, incentrate sugli sviluppi economici all’interno delle aree, si è svolto lo scorso 7 luglio e sembrava dovesse essere quello conclusivo.

Invece, questo appuntamento è finito con un nulla di fatto anche per l’abbandono del tavolo sindacale da parte della delegazione UIL, seguita a ruota da quella di CGIL e della CISL, causata non da motivi sindacali ma da un diverbio su un presunta “parolina” di troppo usata dai rappresentanti della parte pubblica.

Insomma, un episodio facilmente superabile ma che, di fatto, ha interrotto, invece, il confronto.

Questa lunga e immotivata pausa, comunque inopportuna visti i tempi rapidi concordati unanimemente dalle parti, non ci ha convinto e non ci convince tuttora.

Fino al 7 luglio, al di là del merito delle diverse posizioni rappresentate al tavolo negoziale sia dall’amministrazione che dalle altre OO.SS., il percorso del confronto era avvenuto tutto sommato con il rispetto delle regole e, soprattutto, nelle sedi preposte.

La parte pubblica, quindi, poteva concludere questo complesso percorso verificando la possibilità di un’ eventuale intesa dopo la valutazione di modifiche, integrazioni e cambiamenti sul testo della bozza di accordo proposta e rappresentata al tavolo negoziale.

Adesso, invece, spunta questa convocazione con la presenza della parte politica che, sia formalmente che sostanzialmente, non dovrebbe avere nessuna specifica funzione su tale materia.

Ma, al di là di questa “autorevole” presenza, non si riesce a comprendere a chi possa servire questa tutela politica, tra l’altro proveniente da coloro che, con la manovra correttiva in essere, bloccano contratti e salari, aumentano l’età pensionabile, tariffe e servizi, rapinano le liquidazioni, distruggono lo stato sociale.

Non vorremmo che il percorso di cui si parlava prima, formalmente corretto, abbia, di fatto, scontentato qualche “eminenza grigia” e “consiglieri”, sempre presenti nell’ombra.

Non vorremmo che, in sintonia con alcune sigle sindacali disabituate al confronto diretto, democratico e trasparente, si vogliano ripristinare abitudini e modalità di “inciuci” e “scambi” sottobanco, sempre pronti a saltare fuori.

L’USB RdB MEF che da anni si batte per un passaggio di livello per tutti, a partire da quelli che sono rimasti fermi alla fascia economica d’appartenenza, continuerà la sua battaglia per una conclusione positiva tendente ad una soluzione equa e solidale tra i lavoratori.

L’USB RdB MEF ha raggiunto l’obiettivo di porre, come prioritario, questo tema, superando, di fatto, le storture contenute nel citato accordo del 20 maggio 2010 e ha intenzione di concludere il confronto con le modalità di trasparenza e democrazia finora praticate.

L’USB RdB MEF ha posto sul tavolo negoziale una serie di richieste di modifiche e integrazioni alla bozza che la parte pubblica ha presentato alle parti sociali lo scorso 7 luglio: revisione del numero di passaggi attribuito alle 3 aree e relative fasce economiche; rideterminazione del punteggio attribuito ai titoli di studio e professionali; introduzione di un punteggio anche per il servizio prestato in altre amministrazioni; inserimento nell’anzianità anche per il servizio pre-ruolo (vedi ex L. 285/77); abolizione della decurtazione del punteggio per il part-time e per i provvedimenti disciplinari di lieve entità.

La valutazione finale, ovviamente, dipenderà dalla disponibilità dell’amministrazione al confronto su queste nostre richieste e alla struttura complessiva dell’impianto che verrà fuori.

L’USB RdB MEF terrà costantemente informati i lavoratori ed è determinata a denunciare “manovre” che nulla hanno a che fare con le dinamiche sindacali e con le aspettative dei lavoratori.

Questo che vi riportiamo è il comunicato che il Coordinamento Nazionale delle RdB Ministero dell'Economia e delle Finanze inviò a tutti i lavoratori subito dopo i tragici fatti accaduti a Genova, 9 anni fa.

Noi non dimentichiamo.

GENOVA: un giovane di 23 anni ammazzato, 600 feriti, 253 arrestati.

Questo è il bilancio della repressione operata dalle “forze dell’ordine” per conto del Governo Berlusconi – Fini.

Non ci troviamo di fronte ad una situazione drammatica, sfuggita di mano per la presenza in piazza di un violento gruppo minoritario esterno sia ai contenuti che ai metodi pacifici della protesta, ma alla presentazione ufficiale di un progetto reazionario che si propone l’annientamento di ogni opposizione sia di movimento globale sia di conflitto sociale o di qualsiasi altra forma di contestazione.

Le manifestazioni di Genova del 19, 20 e 21 hanno unito partiti, sindacati di base, centri sociali, movimenti, immigrati e migliaia di giovani e non , con percorsi diversi, ma con un denominatore comune: IL RIFIUTO DI QUESTO ORDINE COSTITUITO DOVE I 2/3 DEL MONDO MUOIONO DI FAME, MALATTIE, SCHIAVITU’ E GUERRE PER MANTENERE LA RICCHEZZA DELL’ALTRO TERZO.

Soprattutto i giovani, un’intera generazione si è affacciata sulla scena sociale armata solo del cuore e della passione per il rifiuto delle ingiustizie.

Non chiedono e non protestano per se stessi ma per milioni di altri esseri che non conoscono ma sanno che subiscono le scelte distruttive dei potenti della terra.

Questo è il movimento che sta nascendo e di cui ci sentiamo parte.

Non è un percorso facile.

Le lacrime per il giovane compagno ammazzato, la rabbia e il dolore per la notte cilena della scuola elementare, sede del G.S.F, le immagini negli ospedali di Genova ci hanno già segnato.

Ma siamo convinti delle nostre ragioni.

Questo movimento, anche se a caro prezzo, ha inferto un duro colpo alla macabra rappresentazione dell’arroganza dei più forti chiamata G8.

Tocca a tutte le forze organizzate e non, dare continuità e forza alle istanze portate a Genova, cercando di valorizzare gli obiettivi comuni senza lasciare sola questa generosa generazione e rifiutando la micidiale spirale repressione – violenza che porterebbe inevitabilmente alla dissoluzione del movimento.

La grande manifestazione di venerdì 20 luglio promossa dalla CUB, dalla RdB, dallo SLAI e dalla USI, con un corteo di oltre 15.000 persone, è andata in questa direzione.

Forse siamo stati poco politici e molto emotivi in questo nostro piccolo documento, ma vogliamo fortemente portare queste tematiche nel mondo del lavoro per contribuire a costruire una nuova cultura fatta di solidarietà e protagonismo di massa.

Roma 24.7.2001

RdB Coordinamento Nazionale Ministero dell'Economia e delle Finanze

Tra le tante iniziative di protesta che si svolgeranno in molte città italiane, a Roma l'USB ha organizzato un presidio presso il Senato.

Un "presidio rumoroso" che intende far ascoltare al Governo lo sdegno e la protesta che sta salendo in tutto il Paese contro la "manovra correttiva" e le tante altre iniziative legislative di questi ultimi mesi.

Una manovra che, da una parte, colpisce pesantemente le condizioni di lavoro, l'occupazione e il salario dei lavoratori pubblici con conseguenze su quantità e qualità dei servizi ai cittadini; dall'altra, aggrava la situazione dei pensionati e di chi dovrà andarci nei prossimi anni.

Diventerà ancor più pesante, per gli italiani, quando, nel prossimo autunno a questo provvedimento economico si aggiungeranno nuovi sacrifici previsti con la legge finanziaria e si metterà mano al diritto di sciopero, allo statuto dei lavoratori e al diritto del lavoro.

Lo strappo consumato con i Governatori delle Regioni, pronti a restituire le deleghe contro il taglio delle risorse per le politiche ambientali, per il trasporto pubblico, per le politiche sociali e per gli incentivi allo sviluppo, è l'emblema di come possa essere feroce e antipopolare questa manovra correttiva.

Ciò che, ormai, è chiaro a tutti è che il Governo, per non perdere consensi, scarica le responsabilità a livello territoriale, taglia i fondi alle Regioni che a loro volta dovranno, poi, annullare o tagliare ferocemente servizi pubblici essenziali, come la sanità, i trasporti locali e i fondi per il sostegno all'occupazione.

Insomma, il Governo ha passato a governatori e sindaci un revolver da usare contro i poveri e contro i lavoratori.

L'USB da mesi denuncia che la crisi sta colpendo principalmente i lavoratori, i pensionati, i precari e i disoccupati .

I Governi, in Grecia come nel resto d'Europa, stanno tutelando esclusivamente gli interessi di banche e aziende mentre i lavoratori sono alla disperazione; c'è ancora chi riempie le proprie tasche e continua ad arricchirsi, chi specula e chi, impunito, non paga le tasse.

In questi giorni, dopo Marchionne, Bernabè e la Fiat che promuove l’azione di sfondamento, Telecom si muove a rimorchio.

In entrambi i casi, il padronato scarica sui lavoratori i costi di ristrutturazioni e scalate sospinte dalla crisi. Manager con stipendi da milioni di euro e imprese che in piena crisi, grazie ai sostegni di banche e governi, continuano a realizzare sontuosi profitti e dividendi per i propri azionisti (Telecom quasi 2 miliardi nel 2009), presentano il conto a chi guadagna poco più di mille euro al mese e a precari supersfruttati da 700 euro.

I 3700 licenziamenti Telecom, dopo l’attacco alla Fiat di Pomigliano, sono l’annuncio proprio del salto di qualità dell’offensiva padronale; la riforma della Pubblica Amministrazione, il decreto Brunetta ed i contenuti della manovra finanziaria, sono il contraltare pubblico della stessa strategia adottata nel privato.

Il prossimo autunno sarà difficilissimo, sarà necessariamente una stagione di lotta e di mobilitazione.

Cominciamo, da subito, a far comprendere al Governo e ai padroni di Confindustria che noi non siamo abituati a subire e a rimanere in silenzio.

LA CRISI VA PAGATA DA CHI L’HA PROVOCATA!

MERCOLEDI' 14 LUGLIO 2010
GIORNATA NAZIONALE DI PROTESTA E DI MOBILITAZIONE
ROMA, ore 11 - presidio rumoroso al Senato

(per gli altri appuntamenti www.usb.it)

Si è trattato di un puro atto formale con le solite garanzie del rappresentante politico distribuite gratis a tutti: ai lavoratori, per i servizi, all'utenza, ai monopoli e persino ai disperati del gioco.

La comparsata si è svolta illustrando la direttiva emanata dal Ministro lo scorso 2 luglio (inoltrata ai lavoratori dall'USB RdB MEF) ed è continuata con l'annuncio di una ricognizione da effettuare nei prossimi giorni presso le DTEF.

Infatti, i lavoratori delle Direzioni Territoriali dell'Economia e delle Finanze, inclusi i comandati in/out, saranno chiamati a esprimere l'eventuale disponibilità, non vincolante, a transitare  all'AMS mediante la compilazione di una apposita scheda, una cosiddetta "richiesta di manifestazione di interesse".

Questa ricognizione dovrebbe permettere all'AMS di verificare la possibilità di aprire sedi in tutte le province e, unitamente al piano di crescita, definirebbe la nuova articolazione dell'AMS.

Il trattamento economico per i lavoratori del MEF, sarebbe quello dei monopoli, non ci sarebbe alcuna selezione preventiva in relazione all'area di appartenenza e sarebbero accolti anche i dirigenti.
In prima battuta non saranno valutate sedi diverse se non dopo la definizione complessiva della volontà al transito.

Il rappresentante politico ha ribadito la volontà (a parole) di "aprire il confronto" con le parti sociali, anche mediante l'istituzione di tavoli tecnici con le due amministrazioni.

Le funzioni delle soppresse DTEF, secondo l'on. Giorgetti, sarebbero scorporate secondo il grado di complessità e accorpate o alle RTS, o centralizzate al DAG, senza però alcun riferimento alle modalità, alle eventuali risorse umane e alle problematiche di varia natura e entità che sorgeranno a seguito della cancellazione dall'organigramma del MEF di 103 uffici.

La priorità è il potenziamento dell'AMS, il resto non conta.

Dopo l'insignificante intervento della nostra amministrazione, la parola è passata al direttore dell'AMS che ha ripetuto, con qualche integrazione, quanto già illustrato nel precedente incontro del 5 maggio 2010.

Il dott. Ferrara, dopo aver chiarito di essere estraneo alla soppressione delle DTEF, ha illustrato sinteticamente il piano industriale dell'AMS che sarebbe finalizzato non solo, alle nuove esigenze derivanti dall'espansione del gioco ma, anche, a contrastare quello clandestino e, conseguentemente, la criminalità organizzata che lo gestisce.

Insomma, una funzione di regolatore del mercato e di deterrente alla malavita.

Il direttore dell'AMS ha proseguito manifestando ampia disponibilità per i lavoratori delle soppresse DTEF che transiterebbero ai monopoli poiché c'è l'intenzione di aprire uffici, dopo la trasformazione in Agenzia, in tutte le province e, persino, a livello interprovinciale.

L'AMS sarebbe già pronta a costituire 103 uffici utilizzando la logistica e la strumentazione delle ex DTEF ma occorre, per la loro fattibilità, la disponibilità di almeno venti persone per sede.
Il direttore dei monopoli si è anche impegnato ad "accompagnare" l'entrata dei lavoratori delle ex DTEF con un adeguato programma di formazione mirato, sia di carattere generale che specifico, oltre ad evidenziare una particolare attenzione verso il trattamento salariale per evitare differenziazioni con il personale in entrata o penalizzazioni di quello già in servizio.

L'intervento del direttore dell'AMS si è concluso, generando imbarazzo tra i rappresentanti del MEF, con l'annuncio della consegna, già avvenuta da alcuni giorni, ai responsabili dell'amministrazione cedente di una bozza di documento da inviare ai lavoratori interessati, consistente nell'esposizione di una declaratoria delle mansioni da svolgere in materia di accise e di giochi, unitamente a degli schemi di modelli retributivi.

L'USB RdB MEF ha espresso, al rappresentante politico, tutta la propria contrarietà a questo progetto, proponendo la piattaforma rivendicativa già illustrata nel precedente incontro e annunciando la consegna degli ordini del giorno contro la soppressione, sottoscritti da centinaia di lavoratori.

Ha, inoltre, evidenziato, nel suo intervento, la scelta politica di sacrificare i diritti generali dei cittadini in favore del potenziamento dell'industria del gioco, unico settore non in crisi ma, anzi, in continuo attivo e che costituisce una vera e propria tassa sulle speranze di chi non ha altre opportunità.
Per completare il quadro della situazione, l'USB RdB MEF ha rimarcato la possibilità di ulteriori soppressioni di uffici, stavolta quelli delle RTS secondo quanto previsto dal DPR 43 (decisione questa ancora soggetta a valutazione politica, secondo quanto asserito dallo stesso sottosegretario) ed ha pesato con preoccupazione il significato delle parole dell'on. Giorgetti pronunciate in relazione ad un eventuale flop del transito all'AMS, una sorte di referendum come alla Fiat di Pomigliano.

L'ultimo rilievo dell'USB RdB MEF è stato indirizzato alle insufficienti garanzie per i lavoratori che passerebbero all'AMS e a quelli che rimangono in ambito territoriale MEF.

I primi, dovranno fare i conti con il mantenimento degli impegni dichiarati dall’onorevole Giorgetti e dai vertici delle due amministrazioni, oltre che con le implicazioni derivanti dalla futura trasformazione dell’AMS in Agenzia; i secondi, con quello che verrà fuori dalla riorganizzazione degli uffici, in relazione ai carichi di lavoro, all'ulteriore decurtazione delle dotazioni organiche appena approvate e all'imminente definizione dei nuovi profili professionali.

L’USB RdB MEF ha intenzione di continuare la sua battaglia e chiama i lavoratori delle DTEF ad opporsi sia come cittadini alla cancellazione di uffici vitali, che come lavoratori alla chiusura del proprio posto di lavoro.

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